【概要】：企业年金是作为我国补足养老保险的最重要支柱之一，完备企业年金监管体系、完善企业年金市场运营机制具备最重要意义。本文分析了我国企业年金的发展现状及监管现状，就完备我国企业年金监管体系明确提出建议和意见。　　【关键词】：企业年金 监管 信息透露 建议 　　一、我国企业年金的业务发展特点 　　目前我国企业年金采行混业合作模式据预测，到2014 年老龄人口将超过2 亿, 2026 年将超过3 亿, 2037 年多达4 亿。企业年金作为基本养老保险的补足可以减少基本养老金替代率（基本社会养老保险替代率为85%-90%），要构成多支柱的养老保险体系，企业年金将代替部分的基本养老保险金，有预测企业年金的替代率目标将超过20%，将沦为职工卸任后的物质生活提升重要途径之一。

我国的企业年金制度自由选择了DC型的信托模式，这种模式引进了代为机构、账户管理人、托管人、投资管理人等多个角色。　　二、我国企业年金发展的现状及发展的思路 　　(一) 中国企业年金的现状 　　目前我国企业我国基本养老保险替代率水平早已超过60%左右。亟需企业年金的发展来填补卸任人员收益过大的高差。

现阶段我国企业年金创建的总体水平很低，覆盖率仅有5.3%，企业年金的发展规模约1200亿元，同基本养老保险的规模比起还有相当大的差距，相比之下高于国外发达国家的水平。我国企业年金我国年金分成存量和增量两部分。

在管理的过程中，年金运作机构采行自收自营和委托经营两种方式。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　2004年5月1日开始实行的《企业年金全面推行办法》和《企业年金基金管理办法》（以下全称两法）则指出企业补足养老基金制度月改以企业年金制度，对企业年金制度运营框架、操作者环节、监管细节等各方面都作出详细规定，标志着我国企业年金的发展转入一个新的阶段。　　(二)制约中国企业年金发展的问题 　　1.企业年金创建的形式。目前我国对企业年金的创建采行强迫的形式，创建企业年金的多为国有企业和垄断性的行业的组织，而大多数的民营、私营和小规模的企业对办理企业年金积极性不低。

一方面，我国的基本养老保险的缴付对雇员的压力就相当大，大多数企业没能力也没积极性为员工出售企业年金。另一方面，雇员对企业年金的了解不做到，没意识到企业年金对于培育员工的忠诚度，希望员工长年为企业服务，是觅企业优秀员工的最重要措施。　　2.税收优惠亟需实施。

目前我国企业在社会保障方面缴付负担过重，目前税收优惠政策不做到，制约了企业创建年金计划的积极性。要大力推展年金市场发展，就要尽早实施全国统一的企业年金税收优惠政策。

从企业年金的缴付、投资到发给等各个环节都加以具体，特别是在个人缴付的税收优惠方面。　　3.没创建年金托管地主体间的有效地监督机制。

中国企业年金管理业务由各类企业年金经办机构分担, 它们在企业年金管理机构中正处于中心的地位, 在账户管理、投资管理和基金资产的交给上基本使用自我管理的模式, 将多重角色职责集于一身, 不易再次发生年金基金被挤占、侵吞等问题。毕业论文网 http://www.lw54.com 　　4.企业年金与资本市场的对话。

企业年金的管理相当大程度上和一国的资本市场的程度成正涉及，目前我国的资本市场还不完备和成熟期，对企业年金的投资应当把安全性放到第一位，无法盲目执着低回报率。实施累积式企业年金方案,基金的累积及运营必须完备的金融市场运营规则、运营程序等在我国还正处于思索阶段。目前还大量不存在操控市场、与股东或其他利益相关者实行关联交易、获取欺诈信息等伤害投资者利益、妨碍市场秩序的不道德。

　　国家对于企业年金的规定也拒绝其基金投资管理应该遵循慎重、集中风险的原则，充分考虑企业年金基金财产的安全性和流动性，实施专业化管理，同时还规定了明确的投资范围“仅限于银行存款、国债和其他具备较好流动性的金融产品，还包括短期债券买入、信用等级在投资级以上的金融债和企业债、可切换债、投资性保险产品、证券投资基金、股票等”，因为这是关系老百姓卸任后的“养命钱”，无法在资本市场上“弄潮”。　　5.没独立国家的监管主体机构。中国目前的企业年金监管机构既不是独立国家的金融企业, 也不是政府机构, 而是社会保障管理部门直属的事业单位。

地方社会保障管理部门对地方企业年金监管机构有必要的管理权, 需要介入企业年金监管机构的监管工作, 这种“绿行政化”的制度设计, 造成监管主体机构的职责不具体, 使其无法在年金的管理运营中起着有效地的监督起到。

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